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关于开展国有资产管理考评工作的通知

发布时间:2018-04-18文章来源: 浏览次数:

按照《山东省教育厅关于开展高等学校国有资产管理考评工作的通知》(鲁教财函[2018]9号)要求,学校于2018年4月16日-7月10日在全校范围内开展国有资产管理清查及考评工作。

一、工作目标

学校开展国有资产管理考评工作,旨在加强国有资产信息化、规范化、科学化管理,进一步提升学校资产管理水平。

二、考评内容:体制建设、队伍建设、信息化建设、资产配置、资产使用、资产处置、资产清查、有偿使用、无形资产、权属管理、资产报表和产权登记、开放共享、理论研究。

三、组织实施

考评分三个阶段:

第一阶段为各部门自评阶段(4月-5月10日),由主管部门、归口管理部门、使用部门、使用人根据管理职责(附件2),对照附件3,逐项进行自我评价,形成自评报告,报资产管理处。

第二阶段为重点核查阶段(5月11日-6月10日),由资产管理处组织专家组对各使用部门自评材料进行审核、实地考评。

第三阶段专项整改阶段(6月11-7月10日)根据重点核查出现的问题,进行专项整改。

四、工作要求

高度重视,精心组织,按时报送,积极整改。

学校成立国有资产考评工作领导小组,领导和监督全校国有资产考评工作(附件 1)。

各部门负责人对本部门报送的支撑材料真实性、完整性负责。

各部门要在做好考评工作的基础上,加强对资产管理工作中重点、难点问题的分析和考评结果应用。要坚持问题导向,积极做好整改工作,提升学校国有资产管理工作的水平和质量。

联系电话: 4456020

联 系 人:宋明惠 孔晓波 廖志强


                                         曲阜师范大学

                                         2018年4月16日




附件1

国有资产考评工作领导小组

组长:王继锁

成员:乔正高 李宪奎 赵景龙 隋献福 孔令军 杨革 王东波 王义仁 左兴才 廖志强

国有资产考评工作领导小组下设办公室,办公室设在资产管理处

办公室主任:廖志强

附件2

一、主管部门职责:

(一)制订学校国有资产管理规章制度;

(二)编制固定资产购置计划,制定固定资产配置标准;

(三)监督、检查固定资产管理、使用和维护情况,并根据监督、检查结果,对有关单位和个人提出奖惩建议;

(四)办理固定资产增加、调剂、处置及对外出租出借等手续;

(五)组织对增加大型、贵重仪器设备的可行性论证工作;

(六)根据使用部门申请,组织对报废报损国有资产的技术鉴定,并提出处理建议;

(七)组织全校国有资产的清查和统计工作;

(八)登记固定资产分类明细帐和分户明细帐;

(九)负责全校固定资产(房屋及构筑物类除外)购置和验收工作;

(十)参与土地和房屋及构筑物类固定资产的验收工作;

(十一)组织培训、考核国有资产管理人员。

(十二)负责对学校固定资产管理系统的管理和维护。

二、归口管理部门职责:

(一)根据学校有关国有资产管理制度,制定本部门国有资产管理办法;

(二)组织固定资产购建计划的可行性论证,参与固定资产购建的招标、采购、验收等工作,档案资料齐全;

(三)登记固定资产明细账薄;

(四)组织所属单位进行固定资产的清查、维护和统计工作;

(五)提出调剂、配置建议并根据批复组织实施;

(六)根据使用部门申请,组织固定资产报废、报损的技术鉴定,提出处理建议;

(七)检查、指导固定资产的日常管理工作。

三、使用部门职责:

(一)根据学校国有资产管理规章制度,制定本部门国有资产管理细则和岗位责任制,将国有资产管理责任落实到人;

(二)申报固定资产购置计划,参与本单位设备购置可行性论证及验收工作;

(三)将本单位固定资产信息准确录入曲阜师范大学国有资产管理系统中;

(四)做好固定资产使用、养护、保管情况记录;

(五)根据固定资产现状和实际需要,提出固定资产处置申请;

(六)检查、报告本部门固定资产日常管理情况。

四、使用人职责:

(一)根据学校国有资产管理规章制度,按照使用部门管理要求具体用好、保管好本人负责的资产。

(二)通过校园网关注自己名下资产账,并及时把账物不相符信息向本部门资产管理员汇报。

附件3

一、各相关职能部门需要提供的支撑材料(5月10日前完成)

(一)财务处:

1、资产处置后,及时核销账务。系统中的资产处置单由财务管理员录入完整凭证号(1分)当月完成的处置单当月审核(1分)

2、资产入账、调拨、调剂等变动及时履行相应手续,资产账账、账卡、账实相符。资产、财务资产账目按月核对并存档(1分)不存在未入账资产(1分)

3、已达使用状态资产按规定及时转增固定资产,纳入资产管理信息系统管理。重点对照在建工程清单,不存在已使用但未转固定资产的工程(2分)

4、已处置资产按照权限及时进行或申报账务核销。已批准处置的资产账务调整及时(1分)

5、资产处置收入纳入学校预算,统一管理。处置涉及科技成果转化资产取得的收益,全部留归学校,不上缴国库,纳入学校预算,统一管理。(1分)除上述情形以外的资产处置收入,全额上缴省级国库,纳入学校预算管理(1分)

6、资产有偿使用收入,纳入学校预算管理(1分)

7、无形资产转让、使用收益及时足额上缴学校财务,纳入预算管理。无形资产各项收益及时足额上缴学校财务,纳入学校预算管理(1分)

(二)实验教学与设备管理中心:

1、购置大型、精密、贵重的仪器设备,或者大宗的一般设备、仪器、材料等要有论证报告(1分)

2、作为归口管理部门核查使用单位,相关资产信息录入及时、准确、完整;资产使用部门和人员、存放地点发生变动时,及时更新数据。

重点检查资产名称(完整准确中文名称)、型号规格、品牌、生产厂家、销售商(抽查有错填、漏填项的资产累计5条扣1分,累计10条扣2分)

实施动态管理,人员调动、调离、退休后及时更新数据(抽查数据未更新累计5人扣1分,累计10人扣2分)

3、资产入账、调拨、调剂等变动及时履行相应手续,资产账账、账卡、账实相符。资产、财务资产账目按月核对并存档(1分)不存在未入账资产(1分)

4、对购置资产的品种、规格、数量、质量和其他相关内容及时进行验收,并出具验收证明。及时验收,资产验收单上有验收人本人签字(1分)。对单价较高和大宗资产要有验收报告(1分)

5、落实对大型仪器设备的安全防护措施,定期检测、校验、维修维护。有检测、校验、维修报告或记录(2分)

6、建立大型仪器设备共享、共用平台。(1分)

7、积极进行资产管理理论研究,形成学术成果。年度内在公开刊物上发表资产管理相关论文(1分)年度内承担、参与厅局级及以上资产管理相关科研项目(1分)

(三)图书馆:

1、作为归口管理部门核查使用单位,相关资产信息录入及时、准确、完整;资产使用部门和人员、存放地点发生变动时,及时更新数据。

重点检查资产名称(完整准确中文名称)、型号规格、品牌、生产厂家、销售商(抽查有错填、漏填项的资产累计5条扣1分,累计10条扣2分)

实施动态管理,人员调动、调离、退休后及时更新数据(抽查数据未更新累计5人扣1分,累计10人扣2分)

2、资产入账、调拨、调剂等变动及时履行相应手续,资产账账、账卡、账实相符。不存在未入账资产(1分)

3、购置珍版图书等要有论证报告(1分)

4、对购置资产的品种、规格、数量、质量和其他相关内容及时进行验收,并出具验收证明。及时验收,资产验收单上有验收人本人签字(1分)。对单价较高和大宗资产要有验收报告(1分)

(四)基建处:

1、基本建设和大型修缮要有工程立项报告或项目立项审批表(1分)

2、已达使用状态资产按规定及时转增固定资产,纳入资产管理信息系统管理。重点对照在建工程清单,不存在已使用但未转固定资产的工程(2分)

3、对购置资产的品种、规格、数量、质量和其他相关内容及时进行验收,并出具验收证明。及时验收,资产验收单上有验收人本人签字(1分)。对单价较高和大宗资产要有验收报告(1分)

(五)后勤管理处:

1、基本建设和大型修缮要有工程立项报告或项目立项审批表(1分)

2、已处置资产按照权限及时进行或申报账务核销。已完成房改资产及时核销(1分)

3、建立房产资源共享平台,房产功能性划分清晰。建立房产资源共享平台(1分)

(六)科技处:

1、处置涉及科技成果转化资产取得的收益,全部留归学校,不上缴国库,纳入学校预算,统一管理(1分)

2、有专利权、著作权、非专利技术及其他财产权利等无形资产统计台账

(七)社科处:有专利权、著作权、非专利技术及其他财产权利等无形资产统计台账

(八)学校办公室:有校名校誉及其他财产权利等无形资产统计台账

(九)网络中心:建立安全的信息化运行环境,做好数据备份。服务器设置防火墙、系统指标实时监控等多重攻击防护(0.5分)

二、各使用单位需要提供相应的支撑材料(5月10日前完成)

1、各部门明确资产管理工作负责人和资产管理员,明确相关人员职责并有相关管理制度。(1分)

2、资产信息录入及时、准确、完整。重点检查资产名称(完整准确中文名称)、型号规格、品牌、生产厂家、销售商(抽查有错填、漏填项的资产累计5条扣1分,累计10条扣2分)

3、实施动态管理,资产使用部门和人员、存放地点发生变动时,及时更新数据。人员调动、调离、退休后及时更新数据(抽查数据未更新累计5人扣1分,累计10人扣2分)

4、资产入账、调拨、调剂等变动及时履行相应手续,资产账账、账卡、账实相符。不存在未入账资产(1分)

5、资产使用部门和使用人要确保资产的安全完整。每件资产责任到人(抽查使用人名下资产管理使用情况,出现账实不符、权责不清等情况累计5人以上扣1分,累计10人以上扣2分)

6、对积压、闲置或利用率不高的资产及时进行调剂。抽查2个学院(部门),若存在积压、闲置、利用率低下的资产扣2分

7、积极进行资产管理理论研究,形成学术成果。年度内在公开刊物上发表资产管理相关论文(1分)年度内承担、参与厅局级及以上资产管理相关科研项目(1分)



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